D/Dª Gonzalo
Guillén Tarín, portavoz del Grupo Municipal Socialista de Chiva, al amparo de lo establecido en la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo
97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento
y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta la siguiente moción al Pleno para su debate y
aprobación.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los dos
enormes incendios que desde el pasado 29 de junio han afectado una superficie estimada provisionalmente en más de
50.000 hectáreas del territorio de la provincia de Valencia nos han dejado una
situación es desoladora.
Por una parte, daños personales
irreversibles por el desgraciado y lamentable fallecimiento en accidente de un piloto de helicóptero
que participaba en las tareas de extinción,
y, de otra, daños materiales y ambientales que son incalculables. El más grave, por la cantidad de superficie afectada, a la luz de los
datos publicados, ha sido el incendio iniciado en el término de Cortes
de Pallás, que en su avance ha llegado a
afectar a una superficie de más de 30.000 hectáreas. Particularmente, en la comarca de la Hoya de
Buñol-Chiva, la superficie afectada
ha sido muy considerable, con cinco municipios afectados: Dos Aguas, con 10.539 hectáreas arrasadas, que suponen la
práctica totalidad de su término municipal; Macastre, 4.000 hectáreas
afectadas; Yátova, 3.746hectáreas; Alborache, 538,65 hectáreas; y
Millares, 45 hectáreas. En total casi19.000
hectáreas quemadas, lo que supone un 23% del territorio de nuestra comarca. Además,
hemos de tener en cuenta que con estos incendios no sólo se han arrasado miles de hectáreas de incalculable valor
ecológico, sino que con ellos han sido arrasados los posibles proyectos de
desarrollo de estas zonas que veían en
su entorno su mayor valor para la recuperación económica, basada en proyectos
de desarrollo rural. Con ello se han socavado aún más si cabe, teniendo en cuenta la etapa de crisis profunda
que atravesamos, las oportunidades económicas de dichos territorios que
forman parte de nuestra realidad comarcal.
Por otra
parte, en los municipios afectados, las críticas por el funcionamiento de los
servicios de extinción de incendios coordinados por la Generalitat han sido y son abundantes. Existe una crítica
prácticamente unánime sobre el hecho de que los recortes presupuestarios de la Administración Valenciana
han complicado las tareas tanto de prevención como de extinción de
incendios. A esa situación hay que añadir la falta de un protocolo de actuación
bien definido entre los distintos cuerpos, dependientes de diversas
Administraciones, lo que ha dificultado, al mismo tiempo, la incorporación
voluntaria de profesionales de la lucha contra el fuego. Los incendios han puesto de manifiesto los graves
problemas que ocasiona recortar en
una materia tan sensible. También existe una crítica mayoritaria sobre
la descoordinación en la gestión del incendio, que ha llevado a desaprovechar
voluntarios profesionales.
Y las organizaciones sociales han
criticado el abandono de las tareas de prevención de incendios
forestales a realizar en los períodos de invierno, situación que, junto con los
episodios actuales de sequías y de condiciones meteorológicas favorables a la
extensión de los incendios (fuertes vientos secos de poniente, falta de
humedad,...) y las imprudencias humanas, han convertido las masas
forestales valencianas en polvorines susceptibles de sufrir esas situaciones. La conclusión de todo esto ha sido
la constatación de que el heroico esfuerzo personal
de las brigadas forestales y unidades civiles y militares que han trabajado
sobre el terreno no ha sido suficiente para dar solución al problema planteado. En este momento, y una vez se hayan
evaluado de manera preliminar los daños personales y ecológicos sufridos, lo que hay que hacer es establecer inmediatamente
por parte de los Gobiernos Central y Autonómico un plan de ayudas, que
contemple acciones urgentes para paliar las daños producidos por los incendios forestales, en la misma línea del
aprobado por el Gobierno Central con la Ley 3/2010 de 10 de marzo, que
incluía ayudas por daños personales y materiales (incluyendo establecimientos),
ayudas a ayuntamientos para gastos realizados,
ayudas para viviendas afectadas, ayudas para infraestructuras municipales
y redes viarias afectadas, beneficios fiscales en el IBI y el IAE e IRPF, medidas laborales y de Seguridad Social,
líneas preferenciales de crédito y
actuaciones masivas y planificadas de restauración forestal y ambiental.
También es necesario que el Gobierno Central active la
petición de ayudas al Fondo de Solidaridad
de la Unión Europea por catástrofe natural. También hay que instar al Gobierno Español para que, de manera urgente, convoque
a los gobiernos autonómicos para mejorar los procedimientos de coordinación en las políticas de prevención y
extinción de incendios (dentro del Comité Estatal de Coordinación), e
incluya un incremento permanente de la aportación
estatal de medios materiales y humanos para esa finalidad. Finalmente,
estaremos muy vigilantes para que no se vuelvan a producir casos como los de las ayudas otorgadas por el Gobierno
Español a los municipios de lacomarca castellonense de l'Alcalat én por el
incendio del mes de agosto del año2007
(que arrasó más de 5.500 hectáreas),
donde se perdieron más de 3millones de € de inversión estatal sujeta a
proyectos concretos, por la falta de
aportación de una cantidad equivalente por parte del Gobierno Autonómico, y exigiremos que se
activen partidas presupuestarias suficientes para
hacer las aportaciones económicas que sean necesarias en la co-financiación de las actuaciones que se programen.
Es por ello, que se proponen los siguientes.
ACUERDOS
PRIMERO. -
Trasladar a los compañeros y familiares del difunto, el pésame del Ayuntamiento de
Chiva por el desgraciado y lamentable fallecimiento en accidente del
piloto de helicóptero que participaba en las tareas de extinción, reconocer expresamente la labor
heroica de las personas que han participado en
los trabajos de extinción de los incendios, y expresar el apoyo y la solidaridad del Ayuntamiento de Chiva a todos los
afectados por los incendios.
SEGUNDO. -
Instar al Gobierno Español y Valenciano la aprobación inmediata de un plan de
ayudas, que contemple medidas urgentes para paliar los daños producidos por los incendios
forestales, en la misma línea de lo que aprobó el Gobierno Central con la Ley 3/2010 de 10 de marzo.
TERCERO. -
Mostrar el disgusto del Ayuntamiento de Chiva por los recortes presupuestarios
aprobados por la Generalitat y la Diputación de Valencia en las partidas destinadas a tareas
destinadas a prevención y extinción de incendios forestales, reclamándole
urgentemente una ampliación de fondos para esas finalidades.
CUARTO. -
Instar al Gobierno Español para que convoque de forma permanente el Comité
Estatal de Coordinación de Incendios Forestales, activando los protocolos y
planes de prevención necesarios, y reuniendo urgentemente a todos los
gobiernos autonómicos para coordinar con mayor intensidad su actuación.
QUINTO. -
Instar al Gobierno Valenciano a modificar la norma vigente en la Ley Forestal
que permite, en algunos casos, la reclasificación urbanística de suelos que
hayan sufrido incendios forestales en los últimos 30 años, y que arbitre las medidas
necesarias para hacer la cesión de la madera quemada en los ayuntamientos de los municipios
afectados, impidiendo tareas especulativas con
ese producto.
SEXTO. -
Notificar este acuerdo a la Presidencia del Gobierno Español, del Gobierno
Valenciano y de la Diputación de Valencia, al Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente y a las Consellerías de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, y Gobernación, y a los grupos de las Cortes
Generales y de las Cortes Valencianas.
En Chiva, a
14 de Julio de 2012
A/AT SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE CHIVA
Tenemos que decir que esta moción fue presentada en Julio
pero no fue aceptada para el pleno. Ahora en septiembre (ya que los plenos son
bimensuales) la volvimos a presentar en Comisión de la cual es presidenta
Susana Haro Gil. Su respuesta fue: Nos abstenemos porque la moción llega “tarde” y ya se han tomado las medidas oportunas.
Medidas, que no explicó. Veremos qué votan en el pleno del próximo lunes.